中评社北京12月9日电（记者　王永雪　周雨曦）上海台湾研究所常务副所长倪永杰昨日在“2014年台湾政局暨两岸关系回顾与展望”研讨会上表示，“九合一”选举深度影响台湾政局与两岸关系，蔡英文未来面临挑战，国民党短期内无法东山再起。未来一年多两岸关系陷于盘整、空转、等待期，未来两岸关系和平发展的态势难以改变，但发展的频率、节奏、内涵会进行调整。

　　倪永杰表指出。造成国民党败、民进党赢的关键是台湾大环境与候选人特质、选战策略。首先台湾结构性矛盾、社会氛围不利执政的国民党。其次马英九执政不力，拖累地方选举。再次，蓝营严重分化，难以对抗团结的绿营。最后，国民党候选人特质、传统选战手法难以抵抗绿营选手，无法赢得多数选民的心。

　　倪永杰表示，此次九合一选举反映了六个深层次的问题值我们深入研究。1、蓝绿政治版图发生变化，蓝松绿紧，国民党的家族政治、地方派系瓦解。2、台湾选民结构发生变化，年轻世代80后、90后主导选举成败。3、台湾选举议题的转换，阶级议题、贫富分配、世代正义等议题，取代传统的统独、省籍议题，成为选举的重要议题。两岸议题属于隐性议题，对选举产生深度影响。4、台湾民意疑虑增加。对大陆机会、市场既期待又怕受伤害，想赚钱但又要保持台湾主体性、政治上的选择权，台湾认同上升、台湾主体性意识高涨。5、选战方法的变化。此次网络工具打败了传统的选方式，网络对于台湾选举的影响越来越大。6、柯文哲现象。柯收割了台湾公民运动的成果，得益于选民讨厌传统蓝绿政治人物，柯文哲打赢了网络战争，得到了网民、乡民、年轻族群的力挺。

　　倪永杰认为，“九合一”选举深度影响台湾政局与两岸关系主要表现在两方面，一方面，绿营声势上涨，蔡英文取得2016年参选门票几乎成为定势，除非国民党痛定思痛、大刀阔斧，政党轮替已不可避免。

　　蔡英文未来面临四项挑战：一是整合绿营。主要进行党内整合、与柯文哲整合、与公民社会整合。

　　二是拿出政绩。端出政策，发展经济、改善民生，避免台湾经济边缘化。解决台湾社会矛盾，包括贫富问题、分配问题、世代正义问题。

　　三是两岸政策。蔡英文还会受到“台独”基本教义派、“公民政团”的牵制。蔡成为候选人后，蔡较有可能调整两岸政策，策略调整，但战略不变。策略上表达善意、交流、概括承受两岸协议，可能弄出一个模糊的新的决议文，对内称“中华民国在台湾”、“是台湾”，向美国交差。

　　四是赢得美国信任。美国始终质疑蔡的两岸立场冲撞美国的台海底线。美国目前担心有二，一是担心国民党垮掉，打碎蓝绿相互制衡的格局，所以美国不时扶植一下国民党、马英九。二是担心蔡英文、民进党大赢后太傲慢，不顾美国所奉行的不统不独、不战不和的台海现状。美国希望蔡当选后能够控制她，所以在蔡还未上台前要求蔡作出保证不破坏台海现状，要求蔡与大陆交往，让民众相信民进党上台后也与大陆打交道，稳定两岸关系。

　　另一方面，九合一选举对国民党只有骨牌效应，形成不了钟摆效应，短期内没有办法东山再起，但台湾两党政治结构不会改变。倪永杰表示，国民党内部各方势力相互斗争，无法团结一致，很难产生新共主。国民党改造难以避免，国民党世代交替加快，传统家族势力、地方派系遭遇解构。

　　倪永杰称，未来一年多，两岸关系陷于盘整、空转、等待期，守住现有的成果已经不错，不排除倒退逆转。马英九主观上还有促进两岸关系进一步发展的愿望，但能力可能有限。希望守住并巩固既有的两岸成就，试图有所成就，至少完成服贸协议、两岸监督条例，为后续发展创造条件。客观环境迫使马的两岸政策出现消极倾向，他更倾向拥抱美国，寻求美国的保护，与日本有更多合作。

　　倪永杰指出，未来两岸关系和平发展的态势难以改变，但发展的频率、节奏、内涵有可能调整。除了重视两岸关系的数量，更要重视质量；除了进一步发展之外，更要重视分配；除了增进两岸政党交流、高层互动外，更要推进两岸社会互动、民间互信。未来两岸关系发展需要付出更大的努力。

　　由全国台湾研究会主办的2014年台湾政局暨两岸关系回顾与展望研讨会12月8日上午在北京辽宁大厦举行。