全国台湾研究会常务理事、中国社科院台湾研究所前所长周志怀（中评社　束沐摄）

　　中评社太原7月25日电（记者　束沐）全国台湾研究会常务理事、中国社科院台湾研究所前所长周志怀24日上午在第26届海峡两岸关系学术研讨会上表示，经过多年来的探索实践，大陆应对台湾两党轮流执政的基本政策框架已经基本形成。他指出，中华民族伟大复兴和实现祖国完全统一具有密切联系，他呼吁大陆应该拿出两岸统一的时间表。

　　周志怀应邀在大会上面对一百余名两岸关系学者发言。他首先表示，在担任全国台湾研究会秘书长、社科院台研所所长期间，自己之前发表的一些评论往往被媒体放大，被揣测有怎样的背景，但实际上都是他的个人意见，而他现在已经从原有岗位上退下来，所以此次发言内容也完全是他的个人观点。

　　周志怀指出，大陆应对台湾两党轮流执政的基本政策框架已经基本形成。他回顾，过去大陆以国民党作为对手，和国民党彼此比较熟悉，但在2000年以来台湾进行了三次政党轮替，主要对手也发生了变化，时而是国民党，时而是民进党，而且民进党也慢慢变成一个比较熟悉的对手。

　　台两党执政成常态　大陆已形成政策框架应对

　　他认为，在台湾政党轮替成为常态的背景下，大陆方面就如何面对两党轮流执政形成了基本框架，主要由三个部分组成：第一，在确保我国的核心利益与主权和领土完整的前提下，坚持走两岸关系和平发展的道路。周志怀说，去年民进党重新执政以后，有一些专家质疑民进党重新上台后是否还能叫做和平发展阶段，他认为这是对于两岸关系和平发展阶段的长期性缺乏足够认识。

　　第二，坚决阻断“台独”之路。周志怀表示，台湾无论谁执政，大陆都要坚决阻断“台独”之路，一是依法遏“独”，包括《宪法》、《反分裂法》和《国家安全法》，二是营造有利的国际环境，在国际社会建立遏“独”体系，让民进党尽管上台也不敢宣布“台独”、不敢搞法理“台独”。

　　第三，建立两套不同政策体系来应对不同政党执政。周志怀指出，一个是坚持反对“台独”、认同中华民族总体利益的政党在台湾执政，和一个是谋求“独立”、分裂国家的政党在台湾执政，性质是不一样的。所以，他认为大陆应对台湾两党执政的主要区别在于，对台政策的“战略模糊”和“战略清晰”交替思路、“双赢思维”和“零和思维”交替思路、“战略、机遇管理”和“危机管理”交替思路，这就大大提升了大陆对台海形势的塑造能力。

　　国家统一与民族复兴相联系　需拿出统一时间表

　　周志怀还就“两岸统一时间表”的问题发表了看法。他回顾了历届领导人对“时间表”问题的表态，并梳理了他们有关“国家统一与民族复兴”关系的论述。

　　他表示，在40年前时空背景条件下，大陆提出“统一时间表”还不成熟，所以邓小平对美国记者表示我们对解决台湾问题有耐心；而江泽民在1998年会见克林顿、2002年十六大报告中均表示台湾问题不能无限期拖下去，周志怀引用钱其琛的话说，这实际上是为了推动两岸关系发展、敦促台湾当局坐下来对话谈判所提出的战略考虑；而习近平总书记2013年在会见萧万长时指出，两岸长期的政治分歧不能一代一代传下去，他认为这和当时江泽民所表达的意思基本一致。

　　周志怀认为，江泽民在1999年曾表示，实现祖国完全统一和维护国家安全是中华民族伟大复兴的根本基础，胡锦涛在2008年提出解决台湾问题的核心是实现祖国统一，目的是实现中华民族伟大复兴，而习近平总书记在2014年会见统派团体时表示，国家统一是中华民族走向伟大复兴的必然。而在2016年7月的建党95周年大会上，习近平强调，推进和平统一进程，完成统一大业是实现中华民族伟大复兴的必然要求。

　　因此，周志怀认为，中华民族伟大复兴和祖国完全统一是有有机联系的，我们不能回避再回避这个问题，他呼吁现在应该研究统一时间表的问题，比如拿出一个30年的两岸关系发展的进程表。